Жалоба на ТСЖ

Товарищество собственников жилья создается по собственной инициативе жильцов многоквартирного дома. Эта организация облегчает процесс распоряжения общим имуществом, централизует управление, быстро отвечает на вопросы собственников жилья. ТСЖ ведет бухгалтерскую отчетность, о результатах которой информирует жильцов на общем собрании. Эти функции товарищество должно выполнять по закону, но фактически члены правления нередко отступают от правовых документов и нарушают не только пункты устава, но и человеческие права. С этим нужно разбираться. Решением ситуации будет жалоба на ТСЖ в контролирующие инстанции.

Основания для жалобы на ТСЖ

Внимание

Целью существования товарищества собственников жилья является управление и рациональное использование общедомового имущества. В связи с этим члены правления ТСЖ обязаны создавать благоприятные условия для проживания и принимать решения, которые не противоречат личным правам и свободам граждан.  Если эти условия не соблюдаются, члены ТСЖ уклоняются от качественного предоставления услуг или не следуют пунктам устава, следует добиваться справедливости в вышестоящих инстанциях.

Конкретного списка оснований для жалобы на товарищество собственников жилья нет, но можно опираться на юридический опыт. Согласно судебной практике, основаниями для жалобы на ТСЖ могут являться:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.


  1. Отсутствие надлежащего ухода за общим имуществом.
  2. Растрата средств товарищества собственников жилья, не обусловленная конкретной необходимостью, не указанная в бухгалтерской отчетности.
  3. Повышение суммы обязательных взносов, если оно не связано с изменением тарифов коммунальных платежей и с расходами на оплату трудящихся в ТСЖ.
  4. Халатность в отношении подбора сотрудников, в результате чего жильцы несут убытки. Например, неразумный выбор ремонтной бригады, которая некачественно выполнила свою работу.
  5. Игнорирование жалоб владельцев квартир.
  6. Завышение тарифов на оплату коммунальных услуг.
  7. Использование общедомового имущества в личных целях сотрудников администрации ТСЖ. Например, если председатель товарищества сдает помещение многоквартирного дома знакомым по заниженной цене.
  8. Разделение долговых обязательств злостных неплательщиков на всех жильцов дома.

Жалобу на ТСЖ можно написать и в случае иного нарушения прав граждан. Главное – свериться с правовыми актами и убедиться в наличии реальных оснований на разбирательство.

Нормативная база

Деятельность ТСЖ регулируется Жилищным и Гражданским кодексами Российской Федерации. В главах № 13 и 14 ЖК РФ содержатся вопросы о создании, способах регулирования деятельности, правах и обязанностях товарищества собственников жилья. Также в ЖК РФ есть статьи, которые касаются прав и обязанностей членов ТСЖ, правового обоснования деятельности членов правления, хозяйственной деятельности организации. Устав также считается документом, пункты которого члены товарищества не вправе нарушать.

Юридическая консультация онлайн

ВАЖНО

При подаче жалобы можно опираться на закон «О защите прав потребителей», так как ТСЖ является организацией, предоставляющей платные услуги населению. Санитарные правила и нормы 2.1.3.2630-10 могут пригодиться в вопросах водо- и теплоснабжения.

Кто контролирует деятельность ТСЖ?

Основным контролирующим органом ТСЖ являются собственники жилья. По личной инициативе они могут проверить бухгалтерскую отчетность, провести экспертизу на наличие нарушений, самостоятельно оценить итоги деятельности организации. В случае выявления нарушений любой собственник может написать заявление с жалобой на имя председателя товарищества собственников жилья и потребовать устранить неполадки. Если же председатель ТСЖ не может либо не считает нужным исполнить требования, следует обращаться в вышестоящие инстанции государственного контроля. К таким относятся:

  • Госжилнадзор, или жилищная инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • суд первой инстанции.
К сведению

Помимо перечисленных органов по мере необходимости можно обратиться в Федеральную налоговую, Миграционную, Пожарную и прочие службы. Эти инстанции имеют узкую специализацию и повод для обращения в них должен быть соответствующим.

Кто может пожаловаться на товарищество собственников жилья?

Написать заявление-жалобу могут члены товарищества, недовольные качеством работы организации. Если жильцы обнаружили неправомерные действия, фальсификацию документов, нарушения порядка организации общих собраний и прочие свидетельства непрофессионализма членов правления, они могут подать жалобу на ТСЖ в контролирующие органы. Единственным условием для подачи заявления является возраст заявителя – он должен быть больше восемнадцати лет.

Куда можно пожаловаться?

Для регулирования деятельности товарищества собственников жилья существуют специальные контролирующие органы. Они рассматривают жалобы жителей и проводят проверки. Но прежде чем обращаться в вышестоящие инстанции следует вынести вопрос о возможных нарушениях на обсуждение всех членов товарищества. Это можно сделать на общем собрании жильцов. В случае необходимости немедленного устранения неполадок можно организовать внеочередное собрание. При этом важно опираться на положения ст. 146 Жилищного кодекса РФ, иначе результаты встречи будут считаться недействительными.

При подаче жалобы на ТСЖ следует опираться на сферу деятельности организации. Госжилнадзор занимается вопросами ремонтных работ, завышения тарифной ставки, признания жилья аварийным. Роспотребнадзор следит за соблюдением санитарных, гигиенических, экологических и прочих норм, которые обеспечивают безопасность здоровья и общего физического состояния граждан. Прокуратура следит за законностью деятельности товарищества собственников жилья, проверяет документацию на соответствие актуальному российскому законодательству, разбирается с причинами бездействия прочих контролирующих органов. Суд разрешает спорные ситуации, рассматривает вопросы хищения и растраты средств, несоблюдения членами правления требований закона.

Разница между коллективной и одиночной претензией

Коллективная жалоба на ТСЖ – это заявление, подписанное двумя и более лицами. Одиночная, или индивидуальная жалоба на ТСЖ составляется одним человеком. Юридически оба заявления равны и должны рассматриваться в одном порядке. По требованиям, указанным в любой претензии, контролирующие органы обязаны провести проверку деятельности товарищества и в случае подтверждения фактов нарушения срочно ликвидировать их. Но, несмотря на одинаковую значимость, коллективные жалобы обычно рассматриваются быстрее.

Различие между такими претензиями состоит в том, что коллективная жалоба на ТСЖ должна быть подписана всеми заявителями с указанием их контактных данных.

Юридическая консультация онлайн

Внимание

Любое заявление должно состоять из двух экземпляров.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на товарищество собственников жилья в жилищную инспекцию

В обязанности Государственной жилищной инспекции входят:

  • проверка документов организации на предмет соответствия актуальному жилищному законодательству;
  • контроль за техническим состоянием многоквартирного дома;
  • контроль за рациональным использованием общедомового оборудования;
  • проверка бухгалтерской отчетности на предмет рационального использования денежных средств.
ВАЖНО

Прибегать к помощи Госжилнадзора следует и при завышении тарифов, несвоевременном и некачественном проведении косметического или фундаментального ремонта в многоквартирном доме. Жаловаться в эту инстанцию следует только после безрезультатного обращения к председателю товарищества.

Подать претензию к ТСЖ в жилищную инспекцию можно так:

  1. Выявить нарушения, убедиться в том, что они находятся в компетенции жилищной инспекции.
  2. Зафиксировать нарушения, при необходимости провести независимую экспертизу.
  3. Написать заявление и направить его в Государственную жилищную инспекцию.

В случае правильного оформления жалобы и предоставления достоверных сведений о неполадках контролирующий орган проведет проверку и обяжет членов правления ликвидировать нарушения.

Необходимые документы

Жилищная инспекция специализируется на проверке документов, поэтому здесь и заявление, и приложенные бумаги подлежат тщательному ознакомлению. Правильно оформив жалобу на ТСЖ можно в разы ускорить процесс рассмотрения заявки. Сделать это можно так:

  1. В правом верхнем углу написать данные об адресате, свои ФИО, адрес прописки и/или фактического проживания и контактные данные: номер телефона или электронная почта (при наличии).
  2. Озаглавить заявление словом «Жалоба» или «Претензия», далее указать причину.
  3. Далее следует подробно описать проблему. Не лишней будет ссылка на нормативно-правовые акты и конкретные статьи, которые ТСЖ своими действиями или бездействием нарушает. Отметить, что жалобы на имя председателя товарищества остались без ответа.
  4. В конце изложения перечислить требования и список прикрепленных документов.
  5. Поставить дату и подпись.

Документами, подтверждающими написанное, могут являться:

  • копия жалобы на имя председателя ТСЖ, копия ответа на нее (если имеется);
  • копии актов экспертиз, которые могут подтвердить наличие проблемы;
  • копию квитанции об оплате коммунальных услуг, если причиной жалобы стало завышение тарифов.

Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан» на рассмотрение заявления жилищной инспекцией отводится 30 дней. По истечении этого срока организация должна дать ответ и провести собственную проверку.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.


Скачать образец жалобы на ТСЖ в жилищную инспекцию можно здесь..

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ в прокуратуру

Прокуратура – это надзорный орган, который занимается вопросами:

  • невыполнения организациями законных обязанностей;
  • деятельности, нарушающей права и свободы гражданина;
  • преступной деятельности, связанной с фальсификацией документов, хищением средств, коррупцией.

Обращаться в прокуратуру с жалобой на ТСЖ следует тогда, когда остальные инстанции не принимают мер по устранению нарушений. Заявления, направленное сразу в этот орган, будут перенаправлены в другие отраслевые органы для первичного рассмотрения.

Внимание

Чтобы подать жалобу на ТСЖ в прокуратуру следует собрать доказательства нарушений, написать заявление и направить весь пакет документов в местное отделение полиции.

Необходимые документы

Прокуратура занимается более обширной проверкой, чем другие надзорные органы. Все доказательства, собранные заявителем, будут тщательно рассмотрены. Это ускорит процесс. Заявление рассматривается отдельно, поэтому необходимо указать конкретные причины недовольства, прикрепить статьи правовых документов, перечислить последствия нарушений, например, сумму ущерба. Также нужно указать названия организаций, в которые ранее были поданы жалобы на ТСЖ, и результаты их деятельности по данному вопросу.

Оформить заявление с жалобой на ТСЖ в прокуратуру можно стандартно, с указанием контактных данных заявителя, адреса многоквартирного дома, находящегося в ведении товарищества собственников жилья, информации о должностных лицах, которые должны были заниматься рассмотрением жалобы. В качестве доказательств факта нарушения могут использоваться:

  • фото и видео хорошего качества, на которых запечатлено само нарушение или его последствия;
  • копии жалоб во все предыдущие инстанции и ответов на них;
  • копии квитанций, акты экспертизы и прочие доказательства.

Срок рассмотрения жалобы на ТСЖ в прокуратуре – 30 дней. За это время органы проводят проверку всех предоставленных сведений. Не стоит подавать повторное заявление, не дождавшись официального ответа. Оно рассматриваться не будет.

Скачать образец жалобы на ТСЖ в прокуратуру можно здесь.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ в Роспотребнадзор

Основной обязанностью Роспотребнадзора является защита прав клиентов товарищества собственников жилья. Деятельность ТСЖ рассматривается как предоставление услуг жильцам многоквартирного дома, которое должно отвечать пунктам закона «О защите прав потребителей». В эту инстанцию следует обращаться в случаях халатности сотрудников товарищества к соблюдению элементарных санитарных, гигиенических и экологических норм.

Для того чтобы подать жалобу на товарищество собственников жилья в Роспотребнадзор нужно:

  1. Документально зафиксировать факт нарушений. Например, провести независимую экспертизу.
  2. Направить жалобу председателю товарищества.
  3. В случае бездействия написать заявление и направить его в местное отделение Роспотребнадзора.

Этот контролирующий орган проведет свою проверку и оценит ситуацию, после чего привлечет виновников к административной или иной ответственности.

Необходимые документы

Прежде чем подавать жалобу в Роспотребнадзор следует ознакомиться с правовыми документами: с СанПиН 2.1.3.2630-10, Гражданским и Жилищным кодексами РФ, с уставом товарищества. Это важно для того чтобы:

  1. Быть уверенным в том, что вопрос находится в ведении именно этого органа. Жалобы, которые находятся вне компетенции Роспотребнадзора, будут направлены обратно заявителю.
  2. В тексте жалобы ссылаться на статьи, которые члены правления ТСЖ нарушают в ходе своей деятельности.

Жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор следует оформлять по стандарту:

  1. В правом верхнем углу нужно обязательно отметить свои контактные данные, адрес, по которому зафиксировано нарушение, полное название организации.
  2. Данные о заявлениях, которые были проигнорированы или вовсе не рассмотрены, важно включить в текст претензии. Это поможет сотрудникам службы провести проверку работы контролирующих органов.
  3. В качестве доказательств можно прикрепить копии заявлений в предыдущие инстанции, копии ответов на них, копии квитанций, заключения официальной проверки, фото- и видеоматериалы.
К сведению

Все документы могут помочь в устранении нарушений. Доказательства, собранные заявителем, являются вескими основаниями для проведения выездной проверки и независимой экспертизы.

Скачать образец заявления с жалобой на ТСЖ в Роспотребнадзор можно здесь.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ в суд

Исходя из юридической практики, в судебном порядке обычно рассматриваются индивидуальные жалобы на ТСЖ. Их подают граждане, чьи интересы не поддержало большинство членов товарищества. Но и коллективные заявления будут тщательно рассмотрены судом.

Для того чтобы подать иск на товарищество собственников жилья в суд нужно:

  1. Заранее сообщить администрации ТСЖ и собственникам жилья о намерении решать проблему в суде. Этот пункт дает возможность собственникам присоединиться к иску, а членам правления товарищества подать встречное заявление.
  2. Оформить исковое заявление согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ.
  3. Собрать пакет документов, подтверждающие наличие факта нарушения.
  4. Обратиться в районное отделение суда.

Иск будет предварительно рассмотрен, в результате чего по истечении пяти рабочих дней заявителю сообщат дату и время заседания.

Необходимые документы

Исковое заявление необходимо правильно оформить, иначе оно не будет принято на рассмотрение. В жалобе нужно указать:

  1. Контактные данные истца и ответчика.
  2. Цену иска.
  3. Подробное и конкретное описание нарушений в работе ТСЖ. Ссылки на статьи правовых документов приветствуются.
  4. Требования к ответчику, например, возмещение убытков, выплату моральной компенсации, немедленное устранение нарушений.
  5. Список всех прикрепленных документов.
  6. Дату составления иска и подпись заявителя.

Пакет документов также регламентирован. В него входят:

  1. Копия удостоверения личности заявителя (паспорта).
  2. Квитанция об оплате госпошлины.
  3. Акты экспертиз, решения Госжилнадзора, копии обращений и ответов контролирующих органов.
  4. Расчет суммы иска, если в требования входит вопрос денежной компенсации.
  5. Копия квитанции об оплате коммунальных услуг.

Все копии должны быть нотариально заверены.

Скачать образец заявления с жалобой на ТСЖ в суд можно здесь.

Жалоба на ТСЖ онлайн

Закон не регламентирует предпочтительный способ подачи заявления. Сейчас это можно сделать по интернету, через официальный портал Правительства РФ. Подать онлайн-жалобу на ТСЖ можно так:

  1. Зайти на сайт официального портала Правительства России — government.ru.
  2. В верхнем правом углу нажать на кнопку «Обращения Госуслуги».
  3. Заполнить все поля: ввести свои ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, наименование организации, в которую нужно направить заявление, выбрать тему обращения из списка возможных тем и отметить, подается жалоба впервые или нет.
  4. В тексте сообщения подробно описать проблему. Можно прикрепить к обращению фото- и видеофайлы и копии документов.
  5. Нажать на кнопку «Отправить обращение».
Внимание

Онлайн-заявления с жалобой на ТСЖ рассматриваются в том же порядке, что и обычные. Ответное письмо придет на адрес, который можно вписать самостоятельно в отдельном блоке.

Возможные последствия подачи жалобы на ТСЖ

Неправильно оформленная жалоба на ТСЖ будет сразу возвращена заявителю. Но в случае рассмотрения дела процесс может закончиться проведением проверки по факту нарушения ЖК РФ, ГК РФ, СанПиН, устава организации и других нормативно-правовых актов. Возможны разные исходы событий:

  1. Если выявленные нарушения окажутся несущественными и легкоустранимыми, контролирующая инстанция обяжет ТСЖ ликвидировать неполадки в кратчайшие сроки.
  2. Если нарушения будут существенными, ТСЖ обяжут устранить их и привлекут к административной ответственности.
  3. Если окажется, что деятельность организации противоречит правам человека и нарушает закон, дело будет передано в суд.

В ходе судебного разбирательства истец может рассчитывать на возмещение убытков и компенсацию морального вреда. Точный исход дела зависит от конкретных обстоятельств.

Судебная практика

В ходе рассмотрения жалоб на товарищества собственников жилья суд опирается на Жилищный, Гражданский кодексы России, закон «О защите прав потребителей». В деле № 33-324/2011 решающим документом был ЖК РФ, чьи статьи председатель ТСЖ неоднократно нарушал.

Пример

Граждане Н. приобрели жилье в многоквартирном доме. При получении первой квитанции об оплате коммунальных услуг они узнали, что дом находится в ведении ТСЖ. Получив извещения за три месяца, в которых были указаны разные суммы, граждане направили председателю товарищества письменное заявление с просьбой предоставить информацию о порядке начисления сумм в графе «административно-хозяйственные расходы и амортизация». Информировать жильцов председатель отказался, чем нарушил ст. 143 ЖК РФ.

В процессе рассмотрения дела выяснилось, что председатель единолично рассчитывал сумму начислений в упомянутой графе, хотя такие решения должны приниматься на общем собрании жильцов. В результате суд удовлетворил требования истцов – постановил выплатить денежную компенсацию, оплатить судебные расходы, – и признал действия ТСЖ неправомерными.

Нюансы

Некоторые контролирующие органы, такие как прокуратура, Госжилинспекция или Роспотребнадзор, имеют право проводить выездные проверки. В процессе сотрудники этих организаций зафиксируют все нарушения, вне зависимости от того, жаловались на них жильцы или нет. Службы обяжут администрацию ТСЖ отчитаться по каждому пункту, ликвидировать нарушения и понести ответственность по Административному или Уголовному кодексам РФ. Выявление нарушений в работе товарищества собственников жилья – долгий и масштабный процесс. Это следует иметь в виду при подаче жалобы на товарищество.


КомментарииПоказаны 0 из 0
Оставить комментарий
Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных